नई दिल्ली। हिमाचल प्रदेश के मुख्यमंत्री ठाकुर सुखविंदर सिंह सुक्खू ने गुरुवार (11 सितंबर 2025) को नई दिल्ली में 16वें वित्त आयोग के अध्यक्ष डॉ. अरविंद पनगढ़िया से मुलाकात की और राज्य के वित्तीय स्वास्थ्य से संबंधित विभिन्न मुद्दों पर विस्तृत चर्चा की। मुख्यमंत्री ने हिमाचल प्रदेश के सामने आ रही चुनौतियों, विशेष रूप से प्राकृतिक आपदाओं और राजस्व वृद्धि की सीमाओं पर प्रकाश डाला।
मुख्यमंत्री सुक्खू ने बताया कि पिछले तीन वर्षों से हिमाचल प्रदेश प्राकृतिक आपदाओं का सामना कर रहा है, जिसमें हजारों करोड़ रुपये का नुकसान हुआ है और कई कीमती जानें गई हैं। उन्होंने कहा कि इन आपदाओं से पर्यावरण और बुनियादी ढांचे को भारी क्षति पहुंची है। उन्होंने याद दिलाया कि जुलाई 2025 में सुप्रीम कोर्ट ने भी यह टिप्पणी की थी कि राजस्व पर्यावरण और पारिस्थितिकी की कीमत पर अर्जित नहीं किया जा सकता, क्योंकि यह पूरे राज्य के लिए हानिकारक साबित हो सकता है। मुख्यमंत्री ने इस बात पर जोर दिया कि हिमाचल प्रदेश जैसे पहाड़ी राज्य में राजस्व वृद्धि हासिल करने की एक निश्चित सीमा होती है। संवैधानिक दायित्वों के तहत आवश्यक सार्वजनिक सेवाएं प्रदान करनी होती हैं, और राज्य के 67 प्रतिशत से अधिक क्षेत्र में वन भूमि होने के कारण विकास के लिए बहुत कम जगह बचती है।
सुक्खू ने आग्रह किया कि हिमाचल प्रदेश जैसे राजस्व घाटे वाले राज्य के लिए राजस्व घाटा अनुदान (RDG) जारी रखा जाए। उन्होंने बताया कि आरडीजी को जारी रखने और उसकी मात्रा के औचित्य को राज्य सरकार द्वारा वित्त आयोग को प्रस्तुत अतिरिक्त ज्ञापन और मुख्य ज्ञापन में दर्शाया गया है। उन्होंने अनुरोध किया कि 16वें वित्त आयोग द्वारा पुरस्कार अवधि के दौरान राज्य के राजस्व और व्यय अनुमानों के यथार्थवादी मूल्यांकन के आधार पर आरडीजी का निर्धारण किया जाए और इसे कम न किया जाए। उन्होंने यह भी आग्रह किया कि आरडीजी को सालाना न्यूनतम 10,000 करोड़ रुपये के स्तर पर रखा जाए।
मुख्यमंत्री ने कहा कि राज्य द्वारा आयोग को वन और पारिस्थितिकी के मानदंड के लिए भारांक बढ़ाने के लिए एक विस्तृत औचित्य प्रस्तुत किया गया है। उन्होंने अनुरोध किया कि बर्फ से ढके-सह-शीत मरुस्थल क्षेत्रों (यानी ट्री लाइन से ऊपर) को बहुत घने वनों और मध्यम घने वनों के क्षेत्रों के साथ उनके सहजीवी संबंध के लिए शामिल किया जाए।
उन्होंने बताया कि राज्य ने पहाड़ी राज्यों के लिए एक अलग ‘ग्रीन फंड’ बनाने का भी अनुरोध किया है, जिसमें देश को विभिन्न रूपों में प्रदान की जा रही पारिस्थितिक सेवाओं के लिए सालाना 50,000 करोड़ रुपये का आवंटन किया जाए। यह फंड पूंजीगत निवेश के लिए राज्यों को विशेष केंद्रीय सहायता (SASCI) के रूप में एक योजना के रूप में बनाया या आवंटित किया जा सकता है। इस मामले पर प्रधानमंत्री के साथ भी चर्चा की गई है और उन्हें एक पत्र भी लिखा गया है।
सुक्खू ने कहा कि 15वें वित्त आयोग द्वारा विकसित आपदा जोखिम सूचकांक (DRI) को फिर से बनाने की आवश्यकता है, क्योंकि विभिन्न खतरे की कमजोरियों और उनके संबंधित भारांक के संबंध में हिमालयी क्षेत्र को देश के बाकी हिस्सों के बराबर नहीं माना जा सकता है। विकसित एक समान मैट्रिक्स में भूस्खलन, हिमस्खलन, बादल फटना, जंगल की आग और ग्लेशियल लेक्स आउटबर्स्ट फ्लड (GLOFS) जैसे खतरों को शामिल नहीं किया गया है, और हाल के दिनों में इन खतरों की बढ़ती आवृत्ति पर्वतीय क्षेत्र को प्रभावित कर रही है।
उन्होंने कहा कि कम डीआरई के कारण, हिमाचल प्रदेश को आपदाओं के असमान रूप से अधिक प्रभाव का सामना करने के बावजूद 15वें वित्त आयोग से आपदा राहत की अपनी आवश्यकता को पूरा करने के लिए पर्याप्त संसाधन नहीं मिले। उन्होंने अनुरोध किया कि ऊपर उल्लिखित अद्वितीय संकेतकों पर विचार करके पहाड़ी राज्यों के लिए एक अलग डीआरई तैयार किया जाए और पहाड़ी राज्यों के लिए एक अलग आवंटन किया जाए, जिसे नए डीआरई के आधार पर इन राज्यों के बीच क्षैतिज रूप से वितरित किया जा सकता है।
मुख्यमंत्री ने कहा कि चूंकि 16वां वित्त आयोग अपनी रिपोर्ट को अंतिम रूप देने की प्रक्रिया में है, इसलिए सिफारिशों को अंतिम रूप देते समय राज्य के प्रस्तुतीकरण पर सहानुभूतिपूर्वक विचार किया जा सकता है, ताकि राज्य का वित्त टिकाऊ रहे। उन्होंने अध्यक्ष को आश्वासन दिया कि राज्य राजकोषीय विवेक के मार्ग पर आगे बढ़ने के लिए हर संभव प्रयास करेगा।
इस अवसर पर मुख्यमंत्री के सलाहकार भी उपस्थित थे।